Rivalutazione pensioni 2027: le nuove fasce previste dal DDL di bilancio

Secondo il testo del DDL di bilancio 2027 (Art. 55), per il solo 2027 la rivalutazione delle pensioni seguirebbe sei fasce, legate al trattamento minimo INPS: dal 100% fino a 4 volte il minimo fino al 32% oltre 10 volte. Il DDL non è ancora legge e può cambiare nell’iter parlamentare. Gli importi in euro di questa guida sono indicativi.
In breve
- Il DDL (Art. 55) introduce, in via temporanea per il 2027, un’indicizzazione per fasce rispetto al trattamento minimo INPS.
- Le percentuali scendono dal 100% (fino a 4 volte il minimo) al 32% (oltre 10 volte).
- In corrispondenza di ciascuna soglia (da 4 a 10 volte il minimo) è prevista una clausola di salvaguardia per chi la supera di poco.
- Il minimo e l’indice di rivalutazione 2027 non sono indicati nelle sintesi del DDL: li fissa un decreto del MEF.
- Nel 2026 le percentuali di legge sono 100%, 90% e 75%, con indice provvisorio all’1,4%.
Le fasce dell’Art. 55 del DDL
Secondo il testo dell’Art. 55, le percentuali di rivalutazione sarebbero queste:
| Importo della pensione (multipli del minimo INPS) | Rivalutazione |
|---|---|
| Fino a 4 volte | 100% |
| Tra 4 e 5 volte | 85% (con clausola di salvaguardia) |
| Tra 5 e 6 volte | 53% |
| Tra 6 e 8 volte | 47% |
| Tra 8 e 10 volte | 37% |
| Oltre 10 volte | 32% |
La percentuale si applica all’indice di inflazione. Se l’indice fosse 2%, chi ricade nella fascia all’85% avrebbe un aumento dell’1,7%.
Un punto da tenere presente: il testo dell’Art. 55 riferisce la percentuale all’importo complessivo dei trattamenti. Si applicherebbe quindi all’intera pensione e non per scaglioni, come accade nel 2026. Gli esempi sotto sono solo illustrativi.
La clausola di salvaguardia
Il problema è l’effetto soglia. Senza correttivi, chi supera di poco il limite dei 4 volte il minimo vedrebbe applicare l’85% all’intera pensione e finirebbe con un importo finale inferiore a chi sta appena sotto il limite.
Secondo le sintesi disponibili, la clausola servirebbe a evitare che chi supera di poco una soglia riceva una pensione rivalutata in misura inferiore a quella di chi si trova esattamente sulla soglia. Esempio illustrativo, con minimo 611,85 euro (soglia a 4 volte: 2.447,40 euro) e indice ipotetico del 2%:
- Pensione di 2.450 euro lordi al mese. All’85% l’aumento sarebbe dell’1,7%, cioè 41,65 euro, per un totale di 2.491,65 euro.
- Chi sta sulla soglia (2.447,40 euro) con il 100% arriva a circa 2.496,35 euro.
- La salvaguardia porterebbe quindi la pensione a circa 2.496,35 euro, con un aumento di circa 46,35 euro invece di 41,65.
Il testo prevede la stessa salvaguardia a ogni soglia: l’aumento è comunque attribuito fino a concorrenza del limite incrementato della rivalutazione spettante. L’esempio è semplificato e a scopo illustrativo.
Come funziona oggi: il meccanismo 2026
Per il 2026 la perequazione automatica segue tre percentuali, previste dall’art. 1, comma 478, della legge 160/2019 (richiamo dell’art. 34, comma 1, della legge 448/1998), come riportato dalla circolare INPS n. 153 del 19 dicembre 2025:
| Fascia | Percentuale | Aumento effettivo 2026 |
|---|---|---|
| Fino a 4 volte il minimo | 100% | 1,400% |
| Da 4 a 5 volte | 90% | 1,260% |
| Oltre 5 volte | 75% | 1,050% |
L’indice provvisorio 2026 è +1,4%, fissato con decreto MEF del 19 novembre 2025 (Gazzetta Ufficiale n. 277 del 28 novembre 2025), salvo conguaglio. Il minimo 2026 è 611,85 euro al mese (7.954,05 euro l’anno). Le soglie usate dalla circolare (2.413,60 e 3.017,00 euro) corrispondono a 4 e 5 volte il minimo dell’anno prima (603,40 euro). Per un confronto completo leggi la guida alla rivalutazione delle pensioni 2026.
La differenza principale: nel 2026 si tagliano le percentuali solo oltre 4 volte il minimo, tre fasce in tutto. Il DDL ne prevede sei e riduce molto di più le pensioni medio-alte.
Le soglie in euro (indicative)
Moltiplicando per 611,85 euro, il minimo 2026 (per analogia con la circolare 153/2025 che usa il minimo dell’anno precedente), si ottiene:
| Soglia | Importo mensile indicativo |
|---|---|
| 4 volte il minimo | 2.447,40 euro |
| 5 volte | 3.059,25 euro |
| 6 volte | 3.671,10 euro |
| 8 volte | 4.894,80 euro |
| 10 volte | 6.118,50 euro |
Sono cifre di calcolo, non valori ufficiali. Per il 2027 il minimo e l’indice definitivo saranno stabiliti con decreto MEF, e il minimo sarà comunicato da INPS con la circolare di fine anno. Al 6 novembre 2026 il decreto 2027 non risulta ancora pubblicato; secondo la stampa specializzata è atteso nel corso di novembre.
Esempi di aumento mensile
Ipotesi: indice 2%, importi lordi mensili, soglie del DDL calcolate sopra, percentuali del DDL applicate all’intero importo. Il confronto con il 2026 usa le percentuali 100/90/75% applicate per quote di importo, con le soglie della circolare INPS 153/2025 (2.413,60 e 3.017,00 euro) e lo stesso indice del 2%.
| Pensione lorda | DDL 2027 | Regole 2026 | Differenza |
|---|---|---|---|
| 1.500 euro | +30,00 (100%) | +30,00 | 0 |
| 2.800 euro | +47,60 (85%) | +55,23 | circa -7,63 |
| 3.500 euro | +37,10 (53%) | +66,38 | circa -29,28 |
| 5.000 euro | +37,00 (37%) | +88,88 | circa -51,88 |
L’indice 2% è un’ipotesi di calcolo, non una previsione. Le pensioni fino a 4 volte il minimo non cambierebbero. Chi sta oltre vedrebbe un aumento più contenuto; una pensione da 3.500 euro e una da 5.000 euro avrebbero aumenti simili. Sono importi lordi: l’effetto netto dipende dall’IRPEF (vedi tassazione della pensione e fiscal drag).
Un meccanismo temporaneo
Il DDL definisce l’indicizzazione per fasce come temporanea e riferita al 2027. Per gli anni successivi si applicherebbe, salvo nuove norme, la disciplina ordinaria. Poiché il testo può essere modificato in Parlamento, percentuali e durata non sono definitive. Per il quadro generale della manovra vedi manovra 2027.
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Domande frequenti
Il DDL è già legge? No. Il disegno di legge di bilancio 2027 deve essere esaminato e approvato dal Parlamento e può cambiare.
Chi non è toccato dal taglio? Secondo l’Art. 55, le pensioni fino a 4 volte il minimo INPS avrebbero la rivalutazione piena al 100%.
A quanto ammonterà l’aumento di gennaio 2027? Oggi non si può dire. Dipende dall’indice, che sarà fissato con decreto MEF, e dalle fasce che il Parlamento approverà.
Che cos’è la clausola di salvaguardia? Una regola che evita che una pensione appena sopra la soglia dei 4 volte il minimo finisca sotto il tetto della fascia inferiore dopo la rivalutazione.
Cambia il trattamento minimo? Il minimo viene aggiornato ogni anno con l’indice. Per il 2026 è 611,85 euro mensili; quello 2027 sarà comunicato da INPS dopo il decreto MEF. Vedi pensione minima.
Fonti
- Camera dei deputati, A.C. 3174, disegno di legge di bilancio 2027 (presentato il 30 ottobre 2026): https://documenti.camera.it/leg19/pdl/pdf/leg.19.pdl.camera.3174.19PDL0221150.pdf
- INPS, Circolare n. 153 del 19 dicembre 2025, perequazione pensioni 2026: https://www.inps.it/content/dam/inps-site/it/scorporati/circolari-e-messaggi/2025/12/Circolare_15109/Allegati/16484_Circolare-numero-153-del-19-12-2025.pdf
- INPS, notizia “Pensioni 2026: i nuovi importi e le date di pagamento”: https://www.inps.it/it/it/inps-comunica/notizie/dettaglio-news-page.news.2025.12.pensioni-2026-i-nuovi-importi-e-le-date-di-pagamento.html

