Quota 103 e Opzione Donna nel 2027: cosa prevede il DDL

Secondo il testo del DDL di bilancio 2027 (A.C. 3174, Camera dei deputati), che non è ancora legge, Quota 103 e Opzione Donna non vengono prorogate. Il testo istituisce invece, all’Art. 52, un nuovo fondo da 850 milioni di euro l’anno per il 2027, 2028 e 2029. Le misure concrete andrebbero definite con un provvedimento successivo. Il DDL può cambiare durante l’iter parlamentare.
In breve
- Nel DDL di bilancio 2027 non ci sono proroghe né disposizioni esplicite per Quota 103 (62 anni di età e 41 di contributi) né per Opzione Donna.
- L’Art. 52 istituisce il “Fondo per il supporto in uscita dal mercato del lavoro”: 850 milioni di euro per ciascuno degli anni 2027, 2028 e 2029.
- Le risorse sono destinate a interventi da varare con un successivo provvedimento legislativo: accompagnamento alla pensione o ammortizzatori per soggetti in difficoltà. Le misure non sono ancora definite.
- Restano le uscite ordinarie (vecchiaia, anticipata, anticipata contributiva a 64 anni). Il DDL prevede inoltre la proroga dell’APE Sociale al 31 dicembre 2027 (Art. 51).
Cosa è successo nel 2026
Anche la legge di bilancio 2026 (Legge 30 dicembre 2025, n. 199) non ha rinnovato questi due canali. Secondo la circolare INPS n. 19 del 25 febbraio 2026, l’accesso resta possibile solo a chi ha maturato i requisiti entro una data limite:
- Quota 103 (62 anni e 41 di contributi): requisiti maturati entro il 31 dicembre 2025;
- Opzione Donna: requisiti maturati entro il 31 dicembre 2024.
Chi ha maturato i requisiti entro quelle date può ancora accedere a questi canali, mentre chi non li ha maturati non può più farlo. Per le regole di dettaglio, vedi la guida su Quota 103 e quella su Opzione Donna.
Cosa prevede l’Art. 52 del DDL
L’Art. 52 non reintroduce Quota 103 o Opzione Donna. Istituisce un fondo, con questa dotazione:
| Anno | Dotazione del fondo (Art. 52) |
|---|---|
| 2027 | 850 milioni di euro |
| 2028 | 850 milioni di euro |
| 2029 | 850 milioni di euro |
Secondo il riepilogo del testo, le risorse finanzieranno misure di accompagnamento alla pensione o ammortizzatori per soggetti in difficoltà, da disciplinare con un successivo provvedimento legislativo. La relazione illustrativa parla di circa 0,85 miliardi annui nel triennio. Secondo le prime sintesi del comunicato del Governo, il fondo servirebbe a rafforzare la flessibilità in uscita per chi è nel sistema contributivo. Il DDL non indica requisiti, platea o date. Per questo conviene evitare previsioni: finché non c’è un testo, non si sa chi potrebbe usufruirne né con quali condizioni.
Le vie di uscita oggi disponibili
Per chi pensava a Quota 103 o a Opzione Donna, restano strade ordinarie, più rigide. I requisiti 2027 sono quelli aggiornati dall’INPS con la circolare n. 28 del 16 marzo 2026, dopo l’adeguamento alla speranza di vita (+1 mese nel 2027, +3 mesi complessivi dal 2028).
| Canale | Requisiti 2027 | Note |
|---|---|---|
| Pensione di vecchiaia | 67 anni e 1 mese, almeno 20 anni di contributi | Per i contributivi puri (dal 1996) anche 71 anni e 1 mese con 5 anni di contributi |
| Anticipata ordinaria | 42 anni e 11 mesi (uomini); 41 anni e 11 mesi (donne) | Nessun requisito di età; finestra di 3 mesi (7 mesi per gli iscritti a CPDEL, CPS, CPI e CPUG che maturano i requisiti entro il 31 dicembre 2027) |
| Anticipata contributiva | 64 anni e 1 mese, 20 anni e 1 mese di contributi | Solo per primo accredito dal 1996; assegno almeno 3 volte l’assegno sociale (2,8 volte per donne con un figlio, 2,6 con due o più) |
| Lavoratori precoci (Quota 41) | 41 anni e 1 mese di contributi, di cui 12 mesi prima dei 19 anni | Solo per categorie tutelate; per chi svolge mansioni gravose resta il requisito di 41 anni |
| APE Sociale | 63 anni e 6 mesi secondo il DDL (Art. 51) | Solo se la proroga sarà approvata; nel 2026 il requisito è 63 anni e 5 mesi |
| Isopensione | Fino a 7 anni prima della pensione per le cessazioni fino al 30 novembre 2026; in assenza di proroghe, poi massimo 4 anni | Accordo aziendale; paga l’azienda |
Vecchiaia e anticipata ordinaria
Sono le due strade “standard”. Nel 2027 la vecchiaia richiede 67 anni e 1 mese. L’anticipata ordinaria non ha limite di età, ma richiede molti più contributi: 42 anni e 11 mesi per gli uomini, 41 anni e 11 mesi per le donne. Esempio: una lavoratrice con 41 anni e 11 mesi di contributi raggiunge il requisito e, dopo la finestra di 3 mesi, riceve il primo assegno. Per i dettagli vedi i requisiti per la pensione nel 2027.
Anticipata contributiva a 64 anni
Riguarda chi ha il primo contributo dal 1996 in poi. Serve un assegno non inferiore a una soglia legata all’assegno sociale, quindi l’importo conta quanto l’età. Chi ha carriere discontinue o stipendi bassi può non raggiungerla. Per capire se vale per te, leggi la guida sulla pensione anticipata flessibile e quella sulla pensione anticipata a 64 anni.
APE Sociale
Secondo l’Art. 51 del DDL, la sperimentazione sarebbe prorogata al 31 dicembre 2027, a 63 anni e 6 mesi di età, per disoccupati, caregiver, invalidi civili almeno al 74% e addetti a mansioni gravose. Secondo le sintesi del testo resterebbe il divieto di cumulo con redditi da lavoro, salvo l’autonomo occasionale fino a 5.000 euro lordi annui. Lo stanziamento indicato è di 180 milioni nel 2027, 370 nel 2028 e 350 nel 2029 (circa 0,9 miliardi nel triennio, secondo la relazione illustrativa). Dettagli nella guida APE Sociale.
Isopensione
È uno scivolo pagato dall’azienda, previsto dall’art. 4 della Legge 92/2012 e legato a un accordo con i sindacati. Per le cessazioni fino al 30 novembre 2026 permette di anticipare fino a 7 anni; secondo le sintesi disponibili, dopo quella data il massimo tornerebbe a 4 anni, salvo nuove proroghe (il Governo ha dichiarato di valutare un’estensione). La circolare INPS n. 41 del 3 aprile 2026 dà le indicazioni operative dopo l’adeguamento dei requisiti alla speranza di vita. Vedi isopensione.
Lavoratori precoci e Quota 41
Per chi ha iniziato a lavorare prima dei 19 anni e rientra in una categoria tutelata (disoccupati, caregiver, invalidi, gravosi), il requisito 2027 è di 41 anni e 1 mese. Vedi lavoratori precoci nel 2027 e Quota 41.
Cosa fare nel frattempo
- Controlla l’estratto conto contributivo INPS.
- Verifica a quale canale ordinario potresti accedere nel 2027.
- Segui l’iter del DDL: gli articoli 51 e 52 possono essere modificati.
- Se la tua azienda propone un’isopensione, valuta i tempi: le regole potrebbero cambiare per le cessazioni successive al 30 novembre 2026.
Per il quadro completo del DDL, vedi la manovra 2027.
Domande frequenti
Quota 103 c’è nel 2027? Secondo il testo del DDL di bilancio 2027, no: non contiene proroghe. Può accedervi solo chi ha maturato i requisiti entro il 31 dicembre 2025.
Opzione Donna viene prorogata nel DDL? No, il testo non prevede disposizioni esplicite. Resta accessibile solo a chi ha maturato i requisiti entro il 31 dicembre 2024.
Che cos’è il Fondo dell’Art. 52? È un fondo da 850 milioni di euro l’anno per il 2027-2029, destinato a misure di accompagnamento alla pensione o ammortizzatori. Le misure saranno definite da un provvedimento successivo.
Il fondo sostituisce Quota 103? Il DDL non lo dice: non indica requisiti né platea. Ogni ipotesi sarebbe una speculazione.
Quale alternativa conviene a chi sperava in Quota 103? Dipende da età, contributi e tipo di carriera. Le strade sono vecchiaia, anticipata ordinaria, anticipata contributiva a 64 anni, APE Sociale, isopensione e Quota 41 per i precoci. Contatta MiaPensione per una consulenza pensionistica affidabile, professionale e personalizzata.
Fonti
- Camera dei deputati, A.C. 3174, “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2027 e bilancio pluriennale per il triennio 2027-2029” (presentato il 30 ottobre 2026; relazione illustrativa): https://documenti.camera.it/leg19/pdl/pdf/leg.19.pdl.camera.3174.19PDL0221140.pdf
- INPS, “Pensioni: requisiti aggiornati per il 2027 e il 2028” (17 marzo 2026): https://www.inps.it/it/it/inps-comunica/notizie/dettaglio-news-page.news.2026.03.pensioni-requisiti-aggiornati-per-il-2027-e-il-2028.html
- INPS, circolare n. 28 del 16 marzo 2026 (requisiti 2027-2028): https://www.inps.it/it/it/inps-comunica/atti/circolari-messaggi-e-normativa/dettaglio.circolari-e-messaggi.2026.03.circolare-numero-28-del-16-03-2026_15199.html
- INPS, circolare n. 19 del 25 febbraio 2026 (legge di bilancio 2026): https://www.inps.it/it/it/inps-comunica/atti/circolari-messaggi-e-normativa/dettaglio.circolari-e-messaggi.2026.02.circolare-numero-19-del-25-02-2026_15179.html
- INPS, circolare n. 41 del 3 aprile 2026 (isopensione e prestazioni di accompagnamento alla pensione): https://www.inps.it/it/it/inps-comunica/atti/circolari-messaggi-e-normativa/dettaglio.circolari-e-messaggi.2026.04.circolare-numero-41-del-03-04-2026_15226.html

