TFS dipendenti pubblici nella manovra 2027: tempi più brevi e meno rate

Secondo il testo del DDL di bilancio 2027 (Art. 50), l’attesa per incassare il TFS dovrebbe accorciarsi gradualmente per chi cessa per limiti di età, fino all’erogazione alla data di cessazione dal 2030. Salirebbero anche le soglie oltre le quali il TFS viene pagato a rate. Si tratta di un disegno di legge, non ancora approvato: il testo può cambiare durante l’iter parlamentare.
In breve
- L’Art. 50 del DDL ridurrebbe i tempi di attesa per chi matura i requisiti nel 2028 (6 mesi), nel 2029 (3 mesi) e dal 2030 (pagamento dalla data di cessazione).
- Il limite di 50.000 euro oggi previsto per il pagamento in unica soluzione salirebbe di 10.000 euro l’anno per chi matura i requisiti dal 2031: 90.000 euro per il 2034.
- Dal 1° gennaio 2035 l’obbligo di rateizzazione per cessazione per limiti di età verrebbe meno.
- Le misure riguarderebbero i soli dipendenti pubblici che cessano per limiti di età.
- Nulla è definitivo: sono possibili modifiche in Parlamento.
Che cos’è il TFS e che differenza c’è con il TFR
Il TFS (trattamento di fine servizio) è la liquidazione dei dipendenti pubblici. In pratica corrisponde all’indennità di buonuscita ed è pagato dall’INPS.
In base alle schede degli enti, il TFS riguarda in genere chi è stato assunto a tempo indeterminato entro il 31 dicembre 2000. Il TFR pubblico riguarda invece chi è entrato a tempo indeterminato dal 1° gennaio 2001 e, di norma, il personale tecnico-amministrativo a tempo determinato. I due istituti si calcolano in modo diverso.
- TFS: si basa su un dodicesimo dell’80% della retribuzione contributiva annua dell’ultimo anno, moltiplicato per gli anni utili.
- TFR: si accumulano quote annuali, accantonate e rivalutate nel tempo fino alla cessazione.
Per il TFR nel settore privato e il suo rapporto con la pensione, leggi la guida su TFR e pensione. Le regole di pagamento descritte in questo articolo valgono per il pubblico impiego.
Le regole oggi: da dove si parte
Il DDL parla di una riduzione “da 9 a 6 mesi” per il 2028. Il punto di partenza è quindi il termine già previsto per il 2027, che va chiarito.
Per chi matura i requisiti entro il 31 dicembre 2026, il TFS per limiti di età si paga dopo 12 mesi dalla cessazione, con ulteriori 3 mesi per l’erogazione. La legge di bilancio 2026 (L. 199/2025, art. 1, comma 198, come illustrato dalla circolare INPS n. 30 del 27 marzo 2026) porta il termine a 9 mesi per chi matura i requisiti dal 1° gennaio 2027.
La rateizzazione, oggi, è automatica e il lavoratore non può sceglierla. Gli importi sono lordi.
| Importo lordo del TFS | Come viene pagato oggi |
|---|---|
| Fino a 50.000 euro | Unica soluzione |
| Tra 50.000 e 100.000 euro | 2 rate annuali (la prima da 50.000 euro, poi il residuo) |
| 100.000 euro o più | 3 rate annuali (50.000 + 50.000 + residuo) |
Altri casi restano fuori da questa riforma: dimissioni e licenziamento hanno termini di 24 mesi, mentre inabilità e decesso hanno un termine di 105 giorni (secondo la sintesi della circolare INPS n. 30/2026).
Cosa prevede l’Art. 50 del DDL
L’articolo interviene su due fronti, secondo le sintesi del testo del DDL (A.C. 3174, presentato il 30 ottobre 2026).
Tempi di attesa (comma 1)
| Requisiti maturati | Termine di liquidazione |
|---|---|
| 2027 (regola già in vigore) | 9 mesi |
| 2028 | 6 mesi |
| 2029 | 3 mesi |
| Dal 1° gennaio 2030 | Dalla data di cessazione dal servizio |
Soglie di rateizzazione (comma 2)
| Anno di maturazione dei requisiti | Nuovo limite (oggi 50.000 euro) |
|---|---|
| Oggi | 50.000 euro |
| 2031 | 60.000 euro |
| 2032 | 70.000 euro |
| 2033 | 80.000 euro |
| 2034 | 90.000 euro |
| Dal 1° gennaio 2035 | Obbligo di rateizzazione abolito |
Solo cessazione per limiti di età
Nel testo dell’Art. 50 le nuove soglie di pagamento e, dal 2030, la liquidazione dalla data di cessazione riguardano i casi di cessazione per raggiungimento dei limiti di età. La relazione illustrativa parla di chi matura i requisiti per la pensione di vecchiaia dal 2027 e cessa per limiti di età. Per chi esce con un canale anticipato conviene attendere il testo definitivo.
Anche oggi i canali anticipati seguono una regola diversa: secondo le sintesi della circolare INPS n. 30/2026, per alcune uscite speciali (per esempio cumulo, pensione anticipata flessibile, APE sociale) il termine decorre dal momento in cui si matura il requisito ordinario, e non dalla cessazione effettiva. Se stai valutando un’uscita anticipata, puoi approfondire in pensione con la legge 104 e nei requisiti pensione 2027.
Esempi pratici
Gli esempi sono semplificati e usano importi lordi di fantasia. Non sono un calcolo individuale.
- Esempio 1 – TFS da 45.000 euro. Sotto la soglia di 50.000 euro, viene pagato in unica soluzione. Il cambiamento riguarda il tempo: con requisiti maturati nel 2029, il termine scenderebbe a 3 mesi.
- Esempio 2 – TFS da 120.000 euro, regole attuali. Si applica la rateizzazione in tre rate: 50.000 euro, 50.000 euro e 20.000 euro, a distanza di un anno l’una dall’altra.
- Esempio 3 – TFS da 85.000 euro. Con le regole attuali sono due rate: 50.000 euro e 35.000 euro dopo un anno. Con requisiti maturati nel 2034 il limite sarebbe di 90.000 euro e il TFS verrebbe pagato in un’unica soluzione.
- Esempio 4 – requisiti maturati nel 2030. La liquidazione partirebbe dalla data di cessazione. Il limite di 50.000 euro resterebbe quello attuale: il rialzo vale solo per i requisiti maturati dal 2031.
Il contesto: la Corte costituzionale
Il tema è sotto osservazione della Consulta da anni. La sentenza n. 130/2023 (depositata il 23 giugno 2023) non ha annullato le norme. Ha però riconosciuto che il pagamento differito contrasta con il principio di giusta retribuzione (art. 36 della Costituzione), e ha indicato come possibile un superamento graduale, partendo dagli importi più bassi.
L’ordinanza n. 25/2026, depositata il 5 marzo 2026, ha rinviato la trattazione delle questioni sollevate da tre TAR all’udienza pubblica del 14 gennaio 2027. La Corte ha ritenuto insufficienti gli interventi finora adottati e ha affidato al legislatore il compito di programmare una riforma graduale. L’Art. 50 si colloca in questo contesto.
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Domande frequenti
L’Art. 50 è già legge? No. È una norma del DDL di bilancio 2027, che deve completare l’iter parlamentare e può essere modificata.
Quando prenderò il TFS se vado in pensione per limiti di età nel 2028? Secondo il DDL il termine sarebbe di 6 mesi, contro i 9 previsti per i requisiti maturati nel 2027. Le sintesi disponibili non chiariscono se resti l’ulteriore periodo di 3 mesi per il pagamento previsto oggi.
Il TFS verrà pagato tutto insieme? Dipende dall’importo. Oggi l’unica soluzione vale fino a 50.000 euro. Con il DDL il limite salirebbe fino a 90.000 euro per chi matura i requisiti nel 2034, e l’obbligo di rate cadrebbe per chi li matura dal 2035.
Riguarda anche chi va in pensione anticipata? Le nuove soglie valgono solo per la cessazione per limiti di età. Per le uscite anticipate conviene attendere il testo definitivo.
Il TFS è uguale al TFR? No. Il TFS riguarda in genere gli assunti a tempo indeterminato fino al 2000 e ha un calcolo diverso. Il TFR pubblico riguarda gli assunti dal 2001.
Fonti
- Camera dei deputati, A.C. 3174, Disegno di legge di bilancio 2027, relazione illustrativa: https://documenti.camera.it/leg19/pdl/pdf/leg.19.pdl.camera.3174.19PDL0221140.pdf
- INPS, notizia “TFR e TFS: nuovi termini di pagamento per i dipendenti pubblici” (30 marzo 2026): https://www.inps.it/it/it/inps-comunica/notizie/dettaglio-news-page.news.2026.03.tfr-e-tfs-nuovi-termini-di-pagamento-per-i-dipendenti-pubblici.html
- Corte costituzionale, ordinanza n. 25/2026 (testo ufficiale): https://www.cortecostituzionale.it/stampa-pdf-pronuncia/2026/25
- Corte costituzionale, sentenza n. 130/2023 (testo su GiurCost): https://giurcost.org/decisioni/2023/0130s-23.html

